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El Dr. Edgar Samaniego,  Rector de la Universidad Central del Ecuador, planteó la necesidad de la   Reglamentación de Escalafón con el objetivo de  que los profesores de la Universidad Central, tengan una remuneración de acuerdo a su categoría, tiempo de dedicación y sus méritos.  
En consideración  al artículo 349 de la Constitución, la obligación del Estado es garantizar al docente una remuneración escalafonaria en relación con la profesionalización, desempeño y méritos académicos.


Así mismo la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), en el Art. 149 define las categorías y establece los tiempos de dedicación de los docentes universitarios,  a la vez en el Art. 169 establece la obligación del Consejo de Educación Superior de expedir el Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor o profesor e investigador/ investigadora del Sistema de Educación Superior.
Por lo cual  el Estatuto de la Universidad Central del Ecuador en el Art. 182, numerales 6 y 8, garantiza a sus docentes ascensos de categoría y una remuneración acorde con su función y dignidad.


Según el Eco. Enrique Lasprilla,  presidente de la Comisión de Escalafón,  la remuneración de los profesores debe variar en función de la categoría, tiempo de dedicación y sus méritos. Aseguró que la propuesta que consta para los docentes se considera tres categorías, auxiliar, agregados y principal.


Una vez aprobado el Proyecto de Reglamentación de Escalafón, el  profesor tendrá una remuneración de acuerdo al tiempo de dedicación. En el caso del profesor  principal de tiempo completo de nivel uno, tendría una remuneración de  $ 3.600, para lo cual debería  alcanzar un puntaje entre 0 y 60 puntos es decir es el nivel al cual el profesor puede acceder independientemente de que se aplique el escalafón  o no.


Para el docente principal a tiempo completo de segundo nivel, deberá alcanzar entre 61 y 90 puntos y tendría una remuneración de $ 3.840.  El profesor principal  a tiempo parcial de tercer nivel el sueldo sería de $ 4.100 siempre y cuando  alcance entre 91 y 120 puntos; lo que equivaldría, en el caso del profesor a tiempo completo, a una remuneración horaria de 25 dólares con 63 ctv. la hora.


Una situación similar se da con las otras categorías (ver tabla Anexa)
El Eco. Enrique Lasprilla afirmó que  la expectativa es que para el primer trimestre de este año ya esté aprobado  el Proyecto de Reglamentación de Escalafón por  el Honorable Consejo Universitario.  “la propuesta  ya fue aprobada  por la Comisión Académica,  la Comisión Jurídica,  la Comisión Económica y fue aprobado en primera por el Consejo Universitario”.


Lasprilla explicó que  “una vez aprobado, los profesores deben entregar la documentación que les acredite para alcanzar los puntajes en las instancias que decida el HCU, puede ser a través de la Dirección General Administrativa o por medio  de los Consejos Directivos  o Académicos de las facultades.   Posteriormente se entregará la  documentación que valide los méritos de los profesores para alcanzar cada uno de los niveles de Escalafón”.


Según  Lasprilla,  se realizarán evaluaciones a los docentes en un futuro, en un escalafón  donde se trate de regularizar según la ley  la situación de los profesores  titulares actuales.  Sin menoscabar sus remuneraciones, tiempo de dedicación y  Categoría, se trata de respetar los logros que han tenido los docentes hasta la presente fecha.


Los méritos escalafonarios  son de  formación académica,  capacitación y participación en eventos científicos,  experiencia docente,  experiencia profesional, investigación, publicaciones, condecoraciones, dignidades y gestión academica. Para  esos criterios hay una lista de categorías que deben  ser alcanzadas en el reglamento que se llegue  a aprobar.


Por ejemplo para formación académica, si los profesores tienen doctorados a nivel nacional, fuera o dentro  del área, nivel académico de magister y diplomados.  En  el caso de capacitación, si se realizaron diferentes cursos que sean relacionados con su área, se reconoce la experiencia docente, lo cual es un aspecto muy importante dentro del Escalafón,   incluso alcanza el más alto puntaje  de 30 punto como máximo.


La experiencia profesional adquirida fuera de la Universidad  alcanza 15 puntos, a la investigación se  establece 10 puntos; según El Eco. Lasprilla,  no se aumenta más puntaje porque es una actividad que aún debe consolidarse en la Universidad Central.
El presidente de la Comisión de Escalafón, considera como aspecto importante dentro de la propuesta del Reglamento de Escalafón,  la distribución del tiempo que deben  destinar los profesores universitarios dentro de la nueva carga horaria establecida en la Ley de Educación Superior.


En el caso específico de los profesores a tiempo completo tienen que  dedicar 20 horas al dictado de clases, las mismas que establecía  la reglamentación anterior. Adicionalmente debe  dedicar seis  horas de tutoría fuera de clases, para atender las inquietudes  de los estudiantes, dos horas a  actividades académico-administrativas,  cuatro horas a capacitación y actualización y ocho horas a otras actividades señalas por las autoridades correspondientes, como dirección de tesis .
Los docentes a medio tiempo deben dedicar doce horas al dictado de clases ,tres horas a tutorías fuera de clases, dos horas a actividades académico-administrativas, una hora de capacitación y actualización y dos horas destinadas a otras actividades.


Los docentes a tiempo parcial  deben dedicar seis  horas al dictado de clases, una hora a tutorías, una hora  a académico administrativa y una hora a capacitación y actualización.
Lasprilla manifestó que “estas son propuestas que están en consideración por el Consejo Universitario”.

ESCALAFÓN DE PROFESORAS/PROFESORES 2012

 

Categoría Principal
Tiempo de Dedicación Tiempo Parcial Medio Tiempo Tiempo Completo
Nivel Nivel uno Nivel dos Nievel tres Nivel uno Nievel dos Nivel tres Nivel uno Nivel dos Nivel tres
Puntaje 0-60 61-91 91-120 0-60 61-90 91-120 0-60 61-90 91-120
Salario/Hora$ 22,50 24,00 25,63 22,50 24,00 25,63 22,50 24,00 25,63 
Hora/Semana$ 10 10 10 20 20 20 40 40 40
Hora/Mes $ 40 40 40 80 80 80 160 160 160
Horario Total$ 900 960 1.025 1.800 1.920 2.050 3.600 3.840 4.100

 

Categoría Agragado
Tiempo de dedicación

Tiempo Parcial

Medio Tiempo
Tiempo Completo
Nivel

Nivel uno

Nivel dos

Nivel uno

Nivel dos

Nivel uno

Nivel dos

Puntaje 0-30 31-60 0-30 31-60 0-30 31-60
Salario/hora$ 17,00 18,25 17,00 18,25 17,00 18,25
Hora/Semana$ 10 10 20 20 40 40
Hora/Mes$ 40 40 80 80 160 160
Horario Total$ 680 730 1.360 1.460 2.700 2.920

 

Categoría AUXILIAR
Tiempo de dedicación Tiempo Parcial Medio Tiempo

Tiempo  Completo

Nivel

Nivel uno

Nivel dos

Nivel uno

Nivel dos

Nivel uno

Nivel dos
Puntaje 0-15 16-30 0-15 16-30 0-15 16-30
Salario/Hora$ 12,50 13,62 12,50 13,62 12,50 13,62
Hora/Semana$ 10 10 20 20 40 40
Hora/Mes 40 40 80 80 160 160
Horario Total$ 500 545 1.000 1.090 2.000 2.180